一、總則

適用范圍。適用于適用市本級財政性資金建設和運行維護的政務信息化項目。主要包括：電子政務網絡平臺、業務信息系統、信息資源庫、電子政務基礎設施、網絡安全和密碼防護及相關支撐體系。

職責分工。市大數據管理局市政府信息化項目的行政主管部門，市財政局、市委網信辦、市公安局等部門按職責分工共同落實。

審批原則。復核數字政府整體規劃；符合行業中長期規劃；充分利用政務信息化基礎支撐平臺和全市性綜合應用平臺，采用集約化建設模式；符合《營口市政務信息共享開放管理辦法》要求，能夠實現數據共享；網絡信息安全（含網絡安全、數據安全、個人信息保護、密碼管理等）應與系統同步設計、同步建設、同步評估、同步驗收、同步運行。

二、項目規劃與決策管理

項目儲備庫管理。市大數據管理局會同有關部門建立項目儲備庫，實行動態管理。

年度計劃管理。市大數據局在每年財政預算編制時間節點前開展下一年度項目計劃征集工作，并會同市財政局等相關部門編制年度項目投資計劃，年度計劃需市政府同意后實施。

規劃建設管理。市大數據管理局負責政務信息化基礎支撐平臺和全市性綜合應用平臺的統一規則、建設和管理。新建項目必要條件為依托市級政務云對接統一政務信息資源庫平臺。

三、項目審批管理

項目審批要件。編報可行性研究報告，列入市級及以上相關規劃或者年度投資計劃的項目。

編報實施方案，需要緊急建設，且符合國家、省、市相關規定的項目；對于技術方案簡單、建設內容單一或總投資200萬元以下的項目，項目單位在取得項目建議書批復后。

審批必要內容。數據資源共享分析篇（章）；政府購買服務的項目增加自建和購買服務方式經濟性比較分析；采用軟硬件產品的安全可靠情況說明、項目安全、密碼應用方案。

四、項目建設

政務信息化項目應依有關規定履行政府采購或招投標程序，建立健全管理責任制度。

項目變更。投資規模未超出批復總投資、建設目標不變，項目主要建設內容確需調整且資金調整金額不超過總投資15%。根據上級部署，確需改變建設內容的；確需對原項目技術方案進行完善優化的；根據所建信息化項目業務發展需要，在已批復項目建設內容的框架下調整建設內容及進度的，可以由項目單位調整，同時報市大數據管理局備案。確需增加投資的，應當報大數據管理局審批。

五、驗收監管及績效評價

竣工驗收。項目建成后半年內，項目單位初步驗收基礎上申請竣工驗收。驗收完成后，向大數據管理局備案，驗收不合格在三個月內完成整改。

績效評價。自評價，項目通過驗收并運行12-24個月內開展自評價。后評價，大數據管理局根據項目單位自評價情況，可委托第三方咨詢機構開展后評價。